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加强农村水环境污染治理 提升人居环境返回列表

时间:2017-11-01 09:04:04来源:宏诚印花浏览次数:944

近年来,由于粗放的生产生活方式,基础设施与农村公共服务体系的欠缺,农村水环境出现了不同程度的恶化,水污染也有不断加剧的趋势。为进一步落实中央1号文件精神,实现农村社会、经济、文化等方面的可持续建设和发展,营造宜居、健康的生活环境,开展农村水环境保护与治理已迫在眉捷。

娱乐登录网站一、农村水环境污染的现状及成因分析

娱乐登录网站(一)生产、生活废水排放与固体废弃物增多。我县农村尚未建立健全的污水处理系统,绝大部分日常农业生产与生活废水都是直接就近排入田间、河流、池塘中。农民生活水平的不断提升也使得固体材料(如塑料制品)的使用量增加,日常生活用品的直接丢弃与垃圾的天然堆放;生活垃圾除剩饭、现代农业残菜叶等养殖业处置外,其余80%左右将其露天堆放,对附近水质的影响也加重。

娱乐登录网站(二)饮用水源管理缺失。全县划分了饮用水源保护区,纳入日常监管,并设立了相关警示标牌,但在饮用水源保护区内垂钓现象严重,环保部门目前还没有能力在水源地设置常驻的执法机构,当地政府也没有行之有效的管理办法,这为打击污染饮用水源行为造成了障碍。另一方面,还有很大一部分饮用水源主要集中在农村地区,其所使用的饮用水源均未纳入日常监管,其水环境情况环保部门和当地政府不能及时掌握,从而形成管理盲区。

娱乐登录网站(三)化学肥料、农药的大量使用。在现代农业生产中,随着农村生产生活的改善,农村有机肥料施用的大幅度减少和化学肥料使用的快速增长以及农药大量的使用,加之种植结构的不合理和地理原因,造成化肥、农药大量流失到河流、湖泊中,对地表水、地下水的污染。

(四)畜禽粪便等废弃物污染。近年来,我县畜禽养殖业得到迅速发展,各乡镇及城郊区建立了一大批养殖场,畜禽养殖由原来农村的分散养殖变为集中、规模养殖。农村兴办的养殖场多为农民自营性养殖,由于资金、技术的缺乏,导致畜禽粪便废弃物的排放处理措施和设施设备跟不上,由此带来了畜禽粪便废弃物的排放处理和污染问题。

娱乐登录网站(五)乡镇企业污染物的随意排放。由于乡镇企业具有布局分散、规模小和经营粗放等特征,治污、防污等设施设备建设跟不上,部门监管不到位,许多乡镇企业生产过程中产生的废水未经处理直接排向河沟、水库和农田,使得周边环境严重污染。大量杂乱堆放的工业固体废物、生活垃圾又对地表水和地下水产生了二次污染。

二、农村水污染造成的危害

(一)威胁着农村居民的身体健康。农村饮用水大部分是直接采用地表水或浅层地下水,未经任何的处理,水环境的恶化,直接影响农民的身体健康。

(二)生态环境迅速恶化。由于农村水环境污染严重,一些河流鱼虾死绝,物种迅速减少;村中臭气熏天,影响村容村貌,影响招商引资。

娱乐登录网站(三)造成农村社会不稳定。由于企业或养殖业污染,造成恶臭熏天,蚊蝇孳生,细菌繁殖,疾病传播,引起邻里纠纷,引发新的社会矛盾;群众生病增多,因病致贫,造成社会不稳。

三、农村水环境的治理和保护的措施

农村的水污染问题日趋严重,已经威胁到了农村居民的生活乃至生存。但农村水污染问题的治理又有别于城市,在治理技术、模式及管理制度等方面都需要结合农村的特点与实际,只有以“村”为基本单元,将其作为一个污染物自我消化、自我循环的系统,开展农村水污染源控制、生态修复等水环境治理,同时将公众参与、村民教育等环节融入保护措施监督和管理中,以保障农村水环境治理的长期效果。

(一)加强立法监督,强化农村水环境保护工作。要加强农村水环境污染防治的立法工作,加快农村水环境保护政策法规的完善和制定,从政策上强化农村水环境污染的防治。并建立完善的农村水污染监督机制,有关部门对农村水污染情况做到及时上报,为制定相关治理、处罚措施提供依据。水利、农业等职能部门要加强水质监测,按照水功能区对水质的要求和水体的自净能力核定纳污能力,定期监测、发布水体水资源质量状况公报,加强社会舆论监督。

(二)加强宣传教育,提高农村居民生态环保意识。农村水环境污染的根本原因还是农村居民环境保护意识薄弱造成的,因此要加大宣传力度,大力宣传农村生态环境与水资源保护的方针、政策和法规,普及生态知识和水环境保护知识,使农村居民充分了解到水环境污染的严重性和对未来生活的影响;普及生态养殖、生态农业知识,加强对农民施用农药、化肥、节水灌溉等方面的科普教育,这样在减少污染的同时,又能提高农业经济效益,实现农业的可持续发展。同时,要持之以恒地培养农村中小学生的水环境保护意识,采取环境保护教育内容进课堂等方式,提高他们对水环境保护的认识,通过学生的广泛宣传和示范,能影响到其他家庭成员的生活习惯,并提高大家的水环境保护意识。

娱乐登录网站(三)加强基础设施建设,提高农村生活污水与固体污染物的处理率。对于人口较密集的农村群体,在生活废水与固体污染物的处理上可以采取集中处理的方法,通过构建类似城市排水系统的方法利用管网将污水收集起来,并建立设施完善的污水处理场和垃圾处理厂,污水经过具体处理后,实现循环再利用或者保证水排放达到标准。而对于无法集中处理的农村,可以推广使用高效藻类塘技术与厌氧沼气池的技术,实现废水的集中处理,高效藻类塘处理能够净化大量富营养化水质;而厌氧沼气作为我国农村经济、有效的污染处理方法,能够实现污水的有效处理与资源的循环再利用。

娱乐登录网站(四)加强畜禽养殖管理,减少养殖污染。为合理规划,减少畜禽养殖废水对地表水的影响,必须出台“畜禽养殖业污染管理办法”,在一定区域内划定禁养区、限养区和适养区,强化对规模化畜禽养殖场的综合治理,推广畜禽养殖业粪便综合处理,鼓励建设养殖业和种植业紧密结合的生态工程。各级环保部门和农业部门应做好法律监管,充分利用现有的法律法规,在法律的层面提高基层政府领导和村民的环保意识,强化奖惩机制,增强他们对水污染防治的责任感,牢固树立既要金山银山,更要绿水青山的发展理念。

娱乐登录网站(五)加强管理,强化乡镇企业污染防治。一要把发展乡镇企业和小城镇建设有机地结合起来,合理规划农业企业,实行统一规划、合理布局、综合治理,克服农村企业分散、缺乏统一有效的管理、排污等基础设施不配套等问题,这样便于农村企业的污染物收集和集中处理,减少企业发展对水环境的破坏。二要鼓励发展对水环境无污染、少污染的行业和产品,提倡水资源的循环利用,推动工业清洁生产和生态农业的进程。对危害、威胁城乡水环境的乡镇企业,严格限期实行关、停、并、转、迁。三要环保部门要依法加强入河排污口的监督管理,进一步规范入河排污口审批和监督管理,严格控制新污染源。建立排污口档案制度,有重点地加强排污口监测,收集污染物排放资料,加强对水质的管理。

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